标题: “十一五”广西让生态保护与经济发展和谐一体 [打印本页] 作者: YUKKEL 时间: 2014-8-14 20:57
{淡定} 我看了,不知道怎么说!作者: 风之子 时间: 2014-8-19 15:18 标题: “十一五”广西让生态保护与经济发展和谐一体 前言:: [ ^' h4 T# q. x! L( `, Y" o
. ?, `- G$ X4 n# o
这是一对难以调和的矛盾体:生态环保与经济发展。/ X" g7 l. a( k; W* A1 K' W R
% ~ j' h7 x7 A% V
这样的语句也遭到过很多质疑“既要金山银山,更要绿水青山。” # n5 s' b, K6 }+ @! H9 e- `5 V 7 g* Q4 N! C; I+ ?0 W 但俯瞰“十一五”的广西,一边是奇山、秀水、绿树、蓝天、碧海,良辰美景依旧引人迷,一边是版图不断扩大的现代化工厂、鳞次栉比的高楼,经济社会发展日新月异。8 i$ c# w' O/ ^9 g7 d
. z( s% ^8 L. x& D “十一五”的5年,是广西经济社会进入发展快车道的5年,也是我区环保事业发展最快、取得成绩最大、发挥作用最明显的5年,环保地位提升迅速的5年。 * ]3 I) V6 E; f8 R# c+ m $ q7 a9 O' k$ m 这5年,我区环保部门贯彻落实科学发展观,紧紧围绕自治区党委、政府“保增长、保民生、保稳定、保持广西发展良好势头”的决策部署,克难攻坚,开拓进取,奋力拼搏,让广西初步实现了生态立区、绿色崛起。; `' a( L2 Z. ~3 L
( q/ @" k9 u6 K- O2 ~! A9 t; z 如今,“山青水秀生态美,人杰地灵气象新”不仅成为广西的新标签,良好的生态环境更成为广西的一大品牌、一大优势、一大资源。 7 m/ X8 |9 ?2 ]4 ^3 D( [5 b' ` 9 g f. B8 G- R% r 生态八桂,以优美的环境,生动实践了“好”与“快”兼得、发展与保护和谐一体的科学发展观。 - l o. e$ q: n7 G& ?+ k, u* n/ Z3 g" R7 T; P# Q6 m
成就1:减排任务超额完成/ a7 c; c; A- J
6 o3 g% d1 K4 F
“十一五”时期,广西铁腕推进节能减排,力度年年加码,这5年,是我区经济社会持续较快发展的5年,也是环保发挥作用最明显的5年。5年来,在地区生产总值年均增长13.9%、经济总量比“十五”翻一番多的情况下,我区污染减排任务胜利完成。经国家核定,2010年我区二氧化硫排放量90.38万吨,比2005年(102.3万吨)下降11.66%(国家削减指标为9.9%);化学需氧量排放量为93.69万吨,比2005年(106.98万吨)下降12.43%(国家削减指标为12.1%),超额完成了国家下达的减排目标任务。 0 c! p7 |, s, Z6 C: K4 a 3 r& g1 ?0 V$ l8 c" q" y1 Y" B* M; j 污染减排机制初步建立。根据自治区节能减排实施方案和自治区二氧化硫、化学需氧量两个专项行动方案,把污染减排指标进行层层分解,落实到各市、各行业和重点企业,通过签订减排目标责任书,进一步明确了市、县政府以及企业和相关部门的减排责任。 5 v e/ [7 M0 @- `, v 6 f$ y2 ^. q' P# p! @. D7 g& L+ l 工业企业减排项目全部建成。5年来,全区共筹资35亿元,完成重点企业化学需氧量工程减排项目396项。97家制糖企业清洁生产和末端废水生化处理设施全部建成,处于国内同行业领先水平;全区97家淀粉企业建成厌氧好氧废水处理设施。全区共投入25亿元建成了133项二氧化硫减排工程项目,12家火电企业共27个机组全部建设了脱硫设施,29家陶瓷企业实施煤改电改气工程。我区二氧化硫总量削减目标责任书中提出的15个重点治理工程项目已全面完成。 " k/ y7 d; P! f! I g0 m$ G. ]0 m' F' D# X" ^7 ^
城镇污水处理设施建设实现跨越式发展。“十一五”期间,全区共投资94.86亿元建成城镇污水处理设施103项,日新增处理规模278.15万吨,建成配套管网2286.4千米,日均处理污水约220万吨,全区污水集中处理率达到60.6%,成为全国第九个、西部第二个县县建成污水处理厂的省区。 & v9 t8 d: F0 ~7 y4 a: @ U* M6 x( K2 M0 I
淘汰落后产能计划全面完成。“十一五”期间,5年来全区共淘汰落后电力126.6万千瓦、炼铁241.1万吨、味精2万吨、柠檬酸1万吨、炼钢504.9万吨、电石4.68万吨、水泥892.8万吨、铁合金31.6万吨、造纸70.45万吨、酒精5.7万吨、皮革13万标张,为完成减排任务作出了重大贡献。 / b3 M4 z. W' T4 @1 q2 H% B, m3 O! M! y% N0 a9 T
成就2:环境质量实现新提升. h( c) W+ `# w* a8 l
& Q; ]3 R! r- u “十一五”时期,是我区经济快速发展的5年,在经济快速增长的情况下,全区环境质量不但没有下降,反而稳中有升,城市环境空气质量、地表水、近岸海域水环境质量保持良好,生态环境质量、城市声环境质量保持稳定,辐射环境处于正常水平。全区14个设区市环境空气质量达二级的城市从2006年的78.6%提升到2010年的92.9%,城市优良天数的比例达到98.8%,是“十五”时期的最好水平;地表水整体水质优良,主要河流水质达标率由2006年的86.2%提高到2010年的96.9%,满足水环境功能目标的比例由2006年的89.2%提高到2010年96.9%,重点流域14个监测断面水质达标率提高到100%,与贵州、广东、湖南三省交界的8个断面年均水质达标率为100%,南宁市邕江水质达到了20年来最好水平。近岸海域水质稳定,总体保持良好,一、二类水质比例由2006年的70.8%提高到2010年的83.3%。城市声环境质量良好,辐射环境处于安全状态,桂林、北海、南宁、柳州等4个环保重点城市在全国城市环境综合定量考核中位居全国前列。实现了环境保护与经济社会发展相融合。 成就3:加快项目环评审批 服务经济建设 9 d9 m% X' o# x6 t ( X" k M3 _" [0 w& X: p/ Z 各级环保部门兑现环评“七项承诺”,创新工作方法,采取提前介入、分类指导、动态管理、简化程序、下放权限、开辟绿色通道、汇报沟通和项目现场对接等办法和措施,加快推进建设项目环评审批。$ `) J8 G/ ]" L& n) w
: o# t1 |: H O* `! W* ?
“十一五”以来,广西获国家环保部审批的重大项目54个,自治区环保审批的项目1640个,市级环保局审批项目23308个。通过努力,自治区一批重大项目如云桂铁路、贵广铁路等26条铁路,岑溪至水汶、百色至靖西等134条重点公路,防城港核电、岩滩水电站二期、桂中治旱乐滩水库引水灌区一期等一大批工程已开工建设。防城港核电厂、钦州林浆纸一体化、钦州中石化千万吨炼油工程等重大项目先后落户北部湾,为当地发展提供强大的发展动力。配合国家完成北部湾重点产业发展战略环评,积极推进高速公路网、港口、钢铁、铝工业、非粮燃料乙醇、林浆纸等专项和开发区、工业集中区的规划环评,促进了广西经济发展。4 A. T9 Q3 S6 L! _5 ^
8 }) p7 Q# P9 H/ ~
严格环境准入。对不符合国家产业政策、超能耗指标或未取得排放总量指标的项目,一律不受理、不备案、不核准、不审批。5年来,全区不同意审批的项目1218个,其中不同意试生产项目97个,责令限期整改项目730个,立案查处项目646个。 : ` w& R7 y* q7 t/ I3 y/ G* b/ n0 T( I7 i/ D
成就4:生态文明建设取得新成效 / r. ^ {) B; m- X ) ^2 a/ V% N. w2 T* e0 S4 O 生态规划和示范创建稳步开展。到2010年,全区14个设区市和67个县(市)已完成生态市、生态县的规划编制工作,积极开展生态乡镇、生态村、生态工业园区、绿色学校、绿色社区以及环保模范城市的创建工作。目前,已有1个市获国家环保模范城市称号;22个县(区)、2个乡镇和1个村分别获得国家级生态示范区、国家级生态乡镇和国家级生态村命名;20个村、13个镇通过国家级生态村、生态乡镇初审;25所学校、12个社区分别获国家绿色学校、绿色社区命名表彰。* n* j0 S3 H1 V0 _. `
2 O, V. i) n/ u2 k2 o+ e
自然生态保护得到加强。“十一五”期间,我区出台并实施了广西生态功能区划,在17个市县开展了对水源涵养、土壤保持、生物多样性保护等重要生态功能区建设,启动了12个县的石漠化治理工程,建立了凌云洞穴鱼类等6个珍稀濒危物种及水源涵养保护区,金钟山黑颈长尾雉、雅长兰科植物等5个保护区晋升为国家级自然保护区,金花茶自然保护区总体规划通过国家的评审。目前,全区已建立各类自然保护区78个,自然保护区总面积达145.89万公顷,初步建成了分布及类型科学合理的自然保护区网络。作为国家生物多样性评价首批3个试点省之一,完成了生物多样性评价试点工作。- h$ x. K/ l5 |0 \: j/ w" [/ p* m